前言 大家好,我是局长。近日,APEC峰会的主办方向赖清德政府发出了参会的邀请。然而,赖清德当局并没有专注于参会的实质,而是对称谓进行了强烈不满。台湾方面抱怨大陆未使用以往的“中国台北”称谓,而改用了更具层级感的表述,令其面子挂不住,随即向外界提出抗议,甚至在讨论是否派代表前往。 众所周知,有很多人的注意力都集中在这一称谓争论上,然而实际上,这封邀请函背后反映的是两岸之间更为深刻的博弈,甚至与美国近期发布的台海局势报告密切相关。
称谓的变化引起了抗议,民进党的态度十分矛盾。在一个中国原则的框架下,台湾地区长期以来以“中国台北”的名义参与APEC,这是一项形成多年的惯例。前期大陆主办会议时,也遵循这一规矩,这实际上反驳了民进党一贯指责大陆削弱台湾国际空间的观点。这一次,大陆作为东道主发出邀请时,调整了与台湾相关的表述,未再沿用旧称。这一消息在岛内引发了强烈反应,台涉外部门迅速对外发表声明,称新表述有损于台湾的地位,甚至认为这相当于破坏了先前的惯例,并正式向大陆提出抗议,要求恢复原本的称呼。同时,赖清德也放话称他可能不亲自前往,与此同时,政府正在评估是否派代表出席。表面上看似强硬的态度,实则民进党内心亦有所顾虑。
目前,岛内正值九合一选举,拒绝赴会这件事显然是把双刃剑。若抛下不去,他们可以塑造出被打压的受害者形象,借此获得一些深绿选票,但潜在风险也显而易见,两岸紧张局势的加剧可能会迫使大量中立选民转向蓝白阵营,从而导致选票损失。同时,美国层面的压力依然笼罩在头顶,美方握着大额对台军售的订单,而此次APEC峰会上,美国高层亦将出席,这种态度将直接影响赖清德当局的最后选择。可以说,民进党的抗议声势浩大,但实质上却是在以参会资格作为筹码进行讨价还价,同时试图迎合岛内选民的感受。
但是,许多人忽略了,这一切争论背后的核心并不仅仅是邀请函上的称谓。在称谓风波的同时,美国也发布了一份关于台海局势的评估报告。将这两件事结合在一起看,才能真正理解双方博弈的全貌。美国表示,2028年前大陆采取武力行动的概率有所降低,此消息一经发布,民进党即抓住这一“救命稻草”,借此继续渲染大陆的所谓军事威胁,既营造出恐慌气氛,又自我安慰拥有了缓冲机会。实际上,美国的时间预判从非单纯的学术分析,更是其战略考量。美方借此调整印太军事力量部署、对台军售的交付安排,同时向盟友传递心理预期,试图将台海局势的控制权牢牢握在自己手中。
美国习惯用其军事模型将国家统一问题简化成可预见和可防御的冲突,试图营造出能够掌控台海局势的发展趋势。然而,这种自以为是的剧本从一开始便无从成立。台湾问题的解决何时、以何种方式解决,完全掌握在中国自己手中,不应由外部国家来制定时间表或概率。国防部发言人在回应时并未随美方的话题游走,而是明确重申了核心的主权立场,我们始终未放弃和平统一的优先选择,和平的诚意始终存在,但对台独的挑衅则是一条不可逾越的红线。对于使用武力的承诺,从来不是针对普通台湾民众,而是针对台独分裂势力和外部干涉者。这并不是一句安抚外界的口头禅,而是清晰划定的应对底线。
美方降低风险评估,显然无法改变中国推进统一的既定步伐,更何况无法为台独分子提供“免死”保障。民进党当局在获得美方评估后如同得到了定心丸,他们借助所谓风险降温之说,在岛内广泛宣传,一方面对外抗议称谓问题,另一方面则积极增加防务预算,进一步与外部势力加深联系,试图在他们眼中所坚持的“窗口期”内积累更多的分裂资本。他们天真地认为美国的报告是安全保障,可以在红线边缘肆无忌惮地试探。然而,他们忽视了一个关键点,台海红线从来不是美国的分析报告中所划定的,而是由台独的每一次挑衅所决定的。近期,中国海军和空军常态化开展战备警巡与多兵种的协同演练,这些行动并非臆想的示威,而是战略布局中的常规组成部分。很多人误以为统一是一瞬间爆发的事件,然而实际上它是一个长期的工程,旨在压缩台独的生存空间与提升有利态势,实现法理与舆论的基础,稳步推进。
每一次的海上巡航、每一次官方声明,都是整体布局的一部分。这次国防部的回应,则是向外部干预势力和岛内的分裂分子传达了一个清晰的信息:这一进程不会因为外部的任意时间判断而放慢脚步。美国所能够捕捉到的,仅仅是表面的一小部分动态,而完整的战略布局中的节点与节奏,始终不在其控制范围之内。尽管他们可以频繁调整风险报告、发布各种预判,但却无能为力地影响我们内部的决策进程,亦无法阻挡实现统一的步伐。